2025년 대선 공약으로 떠오른 원화 스테이블 코인 총정리

---

 

2025년 대한민국 대통령 선거의 주요 공약으로 원화 스테이블 코인이 떠오르고 있습니다. 디지털 자산과 블록체인 기술에 기반한 새로운 시도가 정치권에서 화제가 되며, 많은 유권자들이 이 생소한 공약에 주목하고 있습니다. 이번 포스트에서는 원화 스테이블 코인이 무엇인지, 왜 2025 대선 공약이 되었는지, 기대되는 효과와 블록체인 정책상의 의미, 그리고 금융 포용성 확대부터 자금세탁 우려 등 주요 쟁점과 과제를 상세히 살펴보겠습니다.

원화 스테이블 코인이란?

스테이블 코인(stablecoin)은 법정 화폐나 자산의 가치에 연동되어 가격이 안정적으로 유지되는 디지털 자산입니다. 가장 흔한 예로 미국 달러에 1:1로 연동된 테더(USDT)나 USD코인(USDC) 등이 있으며, 가치 변동성이 큰 비트코인과 달리 1코인당 1달러로 가치가 고정돼 있죠. 그렇다면 원화 스테이블 코인은 말 그대로 대한민국 원화 가치에 연동된 디지털 자산을 의미합니다. 쉽게 말해 1코인이 항상 1원 가치로 유지되도록 설계된 가상자산입니다.

현재 한국에서는 이러한 원화 기반 스테이블 코인이 공식적으로 존재하지 않습니다. 한국 원화와 연동된 코인을 민간에서 발행하는 것이 법적으로 금지되어 있어, 국내 거래소들도 달러 기반 스테이블 코인에 의존하거나 원화 현금 거래만 활용해왔습니다. 원화 스테이블 코인이 도입되면, 블록체인 상에서 원화와 동일한 가치를 지니는 토큰을 활용해 언제 어디서나 원화로 거래하고 결제할 수 있게 됩니다. 일종의 한국판 디지털화폐라 할 수 있지만, CBDC(중앙은행 디지털화폐)와는 구분되는 개념입니다 (CBDC와의 차이는 아래 FAQ에서 설명합니다).

정책 배경: 왜 공약으로 떠올랐나?

최근 몇 년간 가상자산 시장의 성장과 잇단 사건들(예: 2022년 테라/루나 사태)을 겪으면서, 디지털 자산을 제도권으로 편입해야 한다는 논의가 활발해졌습니다. 그 연장선에서 2025년 대선을 앞두고 여야 정치권에서도 블록체인 및 가상자산 관련 정책, 특히 스테이블 코인 이슈를 중요한 의제로 다루고 있습니다.

 

야당 대선 후보인 이재명 더불어민주당 대표는 최근 한 토론회에서 "원화 기반 스테이블코인 시장을 만들어놔야 국부 유출을 막을 수 있다"고 언급하며 국가 차원의 원화 스테이블 코인 도입을 강력히 주장했습니다. 실제로 2025년 1분기 동안 국내 암호화폐 거래소에서 해외로 빠져나간 디지털 자산이 약 56.8조 원에 달했고, 이 중 절반에 가까운 26.9조 원이 USDT·USDC 같은 달러 기반 스테이블 코인 형태였습니다. 이러한 자금 유출을 막고 국내에서도 안전한 디지털 원화를 유통시키겠다는 것입니다.

 

이 후보의 공약 발표 이후, 민주당은 즉각 후속 조치로 원화 스테이블 코인 발행의 법적 근거를 마련하기 위한 디지털자산 기본법 발의에 착수하며 속도를 내고 있습니다. 여당인 국민의힘 측 역시 공약집에 "가상자산 활성화를 위해 스테이블코인 규율 체계를 마련하겠다"는 계획을 포함시켜, 원화 스테이블 코인 제도화를 추진하려는 입장을 보이고 있습니다. 여야 모두 블록체인 산업 육성과 금융 혁신 측면에서 이 이슈에 일정 부분 공감대를 가진 셈입니다.

 

정책 배경에는 통화 주권을 지키고 글로벌 금융 패권 경쟁에서 뒤처지지 않겠다는 목적도 깔려 있습니다. 미국 달러 기반 스테이블 코인이 전 세계 디지털 화폐 결제 시장을 사실상 독점하면서, 각국은 자국 통화의 입지가 약화될까 우려하고 있습니다. 특히 한국에서는 동대문 시장의 일부 상인들이 미국 테더(USDT)를 결제수단으로 사용할 정도로 달러 코인이 생활 속에 스며들고 있다는 지적도 있습니다. 일부 전문가들은 달러 스테이블 코인의 확산을 방치할 경우 원·달러 환율이 10% 이상 상승(원화 가치 급락)하고 국내 주식시장도 10% 넘게 하락하는 충격이 올 수 있다고 경고했습니다. 이처럼 달러 패권에 대응해 원화로 된 디지털 화폐 수단을 미리 마련하지 않으면, 장기적으로 원화 가치와 국가 경제에 위험이 될 수 있다는 위기의식이 높아진 것입니다.

원화 스테이블 코인의 기대효과

• 통화 주권 강화: 원화로 된 디지털 자산이 유통되면 달러화에 대한 종속을 줄이고 국가 통화 주권을 지킬 수 있습니다. 디지털 결제 시장에서 원화의 존재감을 높여, 원화 가치가 외부 요인에 흔들리는 것을 예방하는 효과를 기대할 수 있습니다.
  
  
• 자본 유출 방지: 국내 투자자들이 더 이상 해외 달러 스테이블 코인에 의존하지 않아도 되므로, 해외로 빠져나가는 국부(자금)를 줄일 수 있습니다. 실제로 국가 차원의 스테이블 코인 도입은 급증하는 가상자산 해외 송금을 억제하는 방안으로 거론됩니다.
  
  
• 금융 포용성 확대: 블록체인 기반 스테이블 코인은 인터넷만 연결되면 누구나 전 세계 어디서나 원화로 송금하고 결제할 수 있게 합니다. 은행 계좌가 없는 사람들도 전자지갑만 있으면 디지털 원화를 보유하고 거래할 수 있어 금융 포용성이 높아질 수 있습니다.
  
  
• 결제 혁신 및 편의성: 24시간 쉬지 않는 블록체인 네트워크를 통해 빠르고 저렴한 송금·결제가 가능해져 거래 편의가 향상됩니다. 예를 들어 전 세계 K-팝 팬이나 웹툰 독자들이 원화 스테이블 코인으로 콘텐츠를 구매한다면, 별도의 환전 절차 없이도 한류 콘텐츠에 직접 결제할 수 있어 매우 편리할 것입니다. 해외에서도 통용되는 ‘K-스테이블코인’이 된다면 한국 경제와 콘텐츠 산업에 대한 글로벌 수요를 높이는 계기가 될 수도 있습니다.
  
  
• 블록체인 산업 발전: 원화 스테이블 코인은 디파이(DeFi) 등 다양한 블록체인 금융 서비스의 기반이 될 수 있습니다. 국내 스타트업들은 원화 기반의 혁신적인 핀테크 서비스를 개발할 수 있게 되어 새로운 비즈니스 기회가 창출되고, 전반적인 블록체인 정책 목표인 금융 혁신과 경쟁력 강화에도 기여할 것으로 기대됩니다.

반응형

 

주요 쟁점 및 한국은행 입장

물론 원화 스테이블 코인 도입을 위해 해결해야 할 쟁점들도 많습니다. 먼저, 누가 이 코인을 발행하고 관리할 것인지가 핵심입니다. 중앙은행(한국은행)이 직접 발행하는 CBDC 방식이 아니라면, 민간 금융기관이나 허가받은 전자금융업자 등이 발행 주체가 될 가능성이 큽니다. 실제로 민주당 민병덕 의원이 공개한 디지털자산기본법 초안에는 스테이블 코인 발행 주체를 금융권으로 한정하는 방안이 담긴 것으로 알려졌습니다.

 

CBDC와의 관계도 중요한 쟁점입니다. 한국은행이 이미 디지털 원화(CBDC) 도입을 시험 중인 상황에서, 원화 스테이블 코인이 등장하면 CBDC와 어떻게 공존하거나 역할을 분담할지 고민이 필요합니다. 한 가지 시나리오는 한국은행이 민간의 스테이블 코인 발행을 허용하되, 시중은행들이 예금토큰(Deposit Token) 형태로 발행하는 스테이블 코인을 중앙은행 디지털 시스템과 연계하는 방안입니다. 즉 민간이 발행하지만 중앙은행의 관리망 안에서 돌아가도록 하여, 안정성과 혁신성을 동시에 추구하는 모델입니다.

 

실제 한국은행의 입장도 주목됩니다. 한국은행은 최근 지급결제 보고서에서 "스테이블코인은 지급수단적 특성을 내재하고 있어 이용이 확대될 경우 법정통화 수요를 대체하면서 통화 주권을 침해하고 통화정책 유효성을 저해"할 수 있다고 우려했습니다. 또한 "외부 충격으로 코인 투매(런)가 발생하면 관련 리스크가 전통 금융시장으로 전이될 수 있다"고 지적하며, 스테이블 코인의 급격한 성장에 따른 금융시장 충격 가능성도 경고했습니다. 요컨대 중앙은행 입장에서는 스테이블 코인이 양날의 칼입니다. 한편으로는 원화 주권을 지키기 위해 필요하지만, 다른 한편으로는 잘못 운용될 경우 기존 금융안정을 해칠 잠재력이 있기 때문입니다.

 

한국은행 부총재 또한 글로벌 스테이블 코인의 국내 유입이 “가장 우려되는 부분”이라며, 민간 코인이 통화 대용으로 쓰이기 시작하면 통화정책 통제력이 약화되고 자금세탁 등 부작용이 커질 수 있다고 경고했습니다. 이러한 우려 속에 한국은행은 자체 디지털화폐 개발과 더불어, 민간 스테이블 코인을 제도권 안으로 편입시켜 건전하게 활용하는 방안을 모색하고 있습니다. 다만 한국은행은 토큰의 기술적 설계나 네트워크만 따진다고 해결되는 문제가 아니라, 건전한 통화·재정 정책을 통해 근본적으로 대응해야 한다는 원칙을 강조하기도 했습니다.

우려와 향후 과제

• 자금세탁 및 범죄 악용 방지: 익명성이 보장되는 스테이블 코인이 마약 자금이나 테러 자금 등 불법 자금세탁에 이용될 수 있다는 우려가 있습니다. 이를 막기 위해 발행 단계부터 철저한 KYC(고객 신원확인) 절차를 적용하고, 거래 추적 시스템 등 강력한 AML(자금세탁방지) 체계를 구축해야 합니다.
  
  
• 안정적 담보 확보 및 투명성: 테라 사태에서 보았듯이, 충분한 담보 없이 알고리즘만으로 가치를 유지하는 스테이블 코인은 붕괴 위험이 큽니다. 원화 스테이블 코인은 반드시 현금, 은행예금, 국채 등 유동성이 높은 안전자산을 100% 준비금으로 보유하고, 제3자 회계감사를 통해 투명성을 담보해야 합니다. 정부와 금융당국의 감독하에 1코인=1원 교환 약속이 지켜지도록 보증하는 장치가 필수입니다.
  
  
• 금융시장 안정 대책: 스테이블 코인의 규모가 커지면 시중은행의 예금이 빠져나가는 등 전통 금융에 영향을 줄 가능성이 있습니다. 만약 스테이블 코인에 대한 신뢰가 흔들려 대량 환매(코인런)가 발생하면 그 파장이 은행, 증권 등으로 번질 수 있기 때문에, 한국은행과 금융당국이 이러한 사태에 대비한 안전장치를 마련해야 합니다.
  
  
• 법·제도 정비: 현재까지 원화 스테이블 코인 관련 법규가 미비하므로, 이를 뒷받침할 법률 제정과 제도 정비가 시급합니다. 국회에 제출된 디지털자산 기본법에 스테이블 코인 발행·유통에 관한 규정을 포함하고, 향후 시행령 및 가이드라인을 통해 세부적인 감독 기준을 마련해야 합니다. 아울러 블록체인 정책 전반에서 스테이블 코인의 위상을 정의하고, 금융위원회·한국은행 등 기관 간 역할 분담과 협력 체계를 구축하는 것도 과제입니다.
  
  
• 실현 가능성 및 인식 제고: 일각에서는 원화 스테이블 코인이 기술적·현실적으로 구현이 쉽지 않고, 시장의 신뢰를 얻기까지 난관이 많을 것이라는 지적도 있습니다. 정부와 업계는 시범 사업 등을 통해 단계적으로 실행 가능성을 검증하고, 대중의 인식을 개선해나갈 필요가 있습니다. 국민들이 디지털 자산을 올바르게 이해하고 활용할 수 있도록 충분한 교육과 홍보도 뒤따라야 할 것입니다.

자주 묻는 질문 (FAQ)

Q. 원화 스테이블 코인이 뭔가요? 왜 필요한가요?
원화와 가치가 1:1로 연동된 디지털 화폐로, 가격 변동 없이 원화처럼 사용할 수 있는 코인입니다. 달러 기반 스테이블 코인 사용이 급증하면서 한국 원화 자산이 해외로 빠져나가는 문제가 생기자, 이를 막고 디지털 시대에 맞는 새로운 결제 수단을 마련해야 할 필요성이 대두되었습니다.

 

Q. CBDC(중앙은행 디지털화폐)와는 무엇이 다른가요?
CBDC는 중앙은행이 발행하는 ‘공식’ 디지털 화폐이고, 스테이블 코인은 민간에서 발행하지만 법정화폐 가치에 연동된 디지털 자산입니다. 쉽게 말해 CBDC가 중앙은행이 직접 찍어낸 디지털 원화라면, 원화 스테이블 코인은 원화와 가치가 고정된 토큰인 셈입니다. 발행 주체(중앙은행 vs 민간), 법정통화로 인정 여부 등의 차이가 있으며, 한국의 경우 추후 CBDC 도입 여부와 상호 보완 관계도 고민해야 합니다.

 

Q. 원화 스테이블 코인, 언제쯤 현실화될까요?
아직 구체적인 도입 시기는 확정되지 않았습니다. 2025년 대선에서 해당 공약을 내건 후보가 당선되고 관련 법안이 조속히 통과된다는 전제를 하더라도, 준비 기간을 거쳐 1~2년 내 시범 사업 정도가 예상됩니다. 현재 야당은 올해(2025년) 안으로 법 제정을 추진 중이지만, 제도 정비와 기술 구현에 상당한 시간이 필요할 수 있습니다. 결국 정치권 결정과 후속 준비 과정에 따라 달라질 것입니다.

 

Q. 안정성과 신뢰는 어떻게 확보하나요? 테라 사태 같은 일은 없을까요?정부가 허용할 원화 스테이블 코인은 기존 알고리즘 스테이블 코인과 달리 반드시 충분한 현금이나 국채 등을 담보로 해야 합니다. 또한 발행 주체를 은행 등 공신력 있는 기관으로 제한하고, 한국은행 및 금융당국의 엄격한 감독을 받게 될 것입니다. 이렇게 1:1 교환 보증과 철저한 규제를 통해 테라 사태 같은 붕괴를 막고, 이용자의 신뢰를 확보할 계획입니다. 아울러 모든 거래에는 자금세탁 방지 장치를 적용해 불법 악용을 차단함으로써, 제도권 금융 수단으로서 안전하게 정착하도록 할 것입니다.

 

Q. 해외에서도 비슷한 사례가 있나요?
네, 여러 나라가 스테이블 코인 또는 CBDC 도입을 모색 중입니다. 미국은 민간 달러 스테이블 코인에 대한 규제법안을 논의하고 있고, 유럽연합(EU)은 가상자산시장법(MiCA)을 통해 스테이블 코인의 발행·준비자산 요건 등 이용자 보호체계를 이미 갖췄습니다. 일본의 경우 2023년에 엔화 연동 스테이블 코인을 시범 발행할 수 있도록 법 개정을 완료했습니다. 이처럼 글로벌 추세에 맞춰 한국도 발 빠르게 대응하려는 것입니다.

결론: 요약 및 앞으로의 전망

요약하면, 원화 스테이블 코인 공약은 디지털 금융 시대에 걸맞은 혁신적인 제안인 동시에, 성공적으로 정착시키기 위해 넘어야 할 산이 많은 도전적인 과제입니다. 2025년 대선 결과와 이후 정책 추진에 따라 한국의 가상자산 산업과 금융 환경이 크게 바뀔 수 있을 만큼, 그 파급력이 큰 이슈라고 할 수 있습니다.

원화 스테이블 코인은 통화 주권을 지키고 금융 혁신을 이루기 위한 시도로서 많은 기대를 모으지만, 제도적 장치와 사회적 합의가 제대로 뒷받침되어야 합니다. 앞으로 이 공약이 현실화되어 한국형 디지털 화폐 시대를 열 수 있을지, 그리고 시행된다면 어떤 모습으로 구현될지 지켜봐야겠습니다.

여러분은 이러한 원화 디지털 자산의 도입에 대해 어떻게 생각하시나요? 과연 금융 혁신과 편의 측면에서 더 큰 장점이 있을까요, 아니면 우려할 점이 더 많다고 보시나요? 의견이나 궁금한 점을 댓글로 자유롭게 남겨 주세요. 🙂

 

[AI 코인/주식 실시간 뉴스 분석 바로가기]

---